Ну так вот... Пост мой был 13 октября, а 01 ноября Президиум ВАС РФ рассмотрел дело по поводу просрочки выставления требования об уплате налогов и высказался в пользу налогового органа (о чем я уже написал здесь).
Конечно же надо дождаться текста постановления, чтобы узнать, что же положит ВАС РФ в основу мотивировки, однако я хотел бы еще раз четко обозначить свою позицию по поводу сроков в налоговом праве.
Во-первых, сроки в праве бывают а) пресекательные и б) восстановительные. То есть при пропуске первых сроков, лицо, эти сроки пропустившее, без всякого права на "исправление ошибки" теряет возможность действовать. Что касается второго вида сроков, то при их пропуске, лицо имеет право обратиться в компетентный орган (не обязательно именно в суд), с просьбой на восстановление пропущенных сроков.
Так вот, по моему глубокому убеждению в налоговом праве все сроки, предусмотренные для соверешние действий налоговыми органами являются пресекательными, если иное прямо не установлено законодательством о налогах сборах. Т.е. сроки эти являются не какими то там дисциплинирующими или организационными (называйте их у себя внутри ФНС как хотите), а именно пресекательным - пропустил срок и "поезд ушел". А мораль понятна - не нарушай сроки.
Что касается налогоплательщика, то здесь должно действовать другое правило - все сроки, предусмотренные для налогоплательщика - это сроки восстановительные, если иное прямо не установлено законодательством о налогах сборах. Так должно быть, это общий принцип административного права, поэтому вся иная логика меня не убеждает.
А сейчас ждем текст мотивировки Постановления ВАС РФ от 01 ноября, а потом предлагаю продолжить дисскуссию.
Я пару недель назад тоже купил эту же книгу. :)
ОтветитьУдалитьНо моя реплика не про это. Хочу спросить про смысл термина "восстановительные сроки"?
> Что касается второго вида сроков, то при их
> пропуске, лицо имеет право обратиться в
> компетентный орган (не обязательно именно в
> суд), с просьбой на восстановление
> пропущенных сроков.
Скажем, с пресекательными сроками понятно - они пресекают существование права. А что восстанавливают восстановительные сроки? Вы пишите, что сами себя, но тогда, пожалуй, это восстановляемые сроки.
ВАС РФ избрал достаточно странный подход- путь "девальвации"/"дискредитации" сроков:
ОтветитьУдалить- нарушение срока проведения камеральной проверки фактически не создает налоговому органу неблагоприятных последствий (пункт 9 информационного письма ВАС РФ №71 от 17.03.2003г.);
- теперь нарушение сроков направления требования по результатам проверки также не влечет неблагоприятных последствий для налогового органа
Можно принимать ставки - нарушение какого срока налоговым органом в следующий раз будет сочтено ВАС РФ несущественным?
Сергей! Истечение пресекательных сроков не пресекает и не уничтожает право, само право как таковое остается. Истечение пресекательного срока лишает возможности его защиты, а восстановление срока для восстановительных сроков восстанавливет возможность его защиты (фу, тавтология, но думаю примерно ясно, как то так).
ОтветитьУдалитьА может так и поступают суды с этим принципом, так как это именно принцип.
ОтветитьУдалитьВ смысле "как захочу так и истолкую".
Мой преподаватель административного права (Сорокин Валентин Дмитриевич) в свое время активно выступал против административной ответственности юридических лиц, а ныне к ним уже и уголовную ответственность примеряют.
Вот и получается, что там наверху решать, то и право. Такие дела...