Несколько дней назад вдруг оглушился вопросом с 1 курса юринститута по предмету "Теория государства и права": "
Чем отсылочная норма отличается от бланкетной?". Вот мы все часто говорим "отсылочная норма", "отсылочная норма", а в чем разница? С ужасом понял, что четко сформулировать не могу.. Вернее чёй-то помню, но не уверен, прав ли... Полез в учебник С.С. Алексеева "ТГП" (1985), разобрался, ухмыльнулся и стал спрашивать своих коллег, так, что называется "ради хохмы на земле"... Докладаю - сходу никто ответить не смог, или вопрос очень трудный получился, или подзабылись институтские знания. Ну и решил приколоться на блоге и вас, мои читатели спросить, кто помнит, в чем же отличие?
Сведения из Википедии: "Существуют три основных способа изложения элементов норм права в статьях нормативных правовых актов: прямой, бланкетный и отсылочный. При прямом способе изложения элемент нормы права прямо излагается в статье. При отсылочном способе изложения в статье элемент нормы права полностью не излагается, вместо этого содержится отсылка на конкретную статью того же или другого нормативного правового акта. При бланкетном способе изложения элемент нормы права выражен в самой общей форме, отсылая к другим нормативным правовым актам (без указания на конкретную норму, где можно найти недостающие сведения), к определённым отраслям права и даже к «действующему законодательству» (при бланкетном изложении элемента нормы права он остаётся неопределённым)".
ОтветитьУдалитьТ.е. общим для отсылочных и бланкетных норм является то, что в них имеется ссылка на другую норму; различие в том, что в отсылочной эта норма указывается, а в бланкетной - нет, но содержится общее правило.
Спасибо, очень помогли, скоро госы:)))
ОтветитьУдалитьу меня сегодня на экзамене спросили: "Чем характеризуются отсылочные и бланкетные нормы права?" Вот тут я и села.......
ОтветитьУдалитьОтсылочные - это статьи, в которых содержится отсылка к конкретным, точно указанным законоположе-ниям.
УдалитьБланкетные - статьи, в которых содержится отсылка не к какому-либо конкретному, точному законоположению, а к иному источнику права, к "другому регулированию".
БЛАНКЕТНАЯ НОРМА ПРАВА (англ. blanket norm of law; нем. Blankett) - норма права, не содержащая определенного правила поведения, а предоставляющая полномочным государственным органам, общественным организациям и должностным лицам право самостоятельно устанавливать правила поведения, запреты, стимулы и т.п. См. также Диспозиция нормы права.
ОтветитьУдалитьТаким образом, вышеуказанное толкование неверно. Отсылочная норма в любом случае "отсылает" (не важно к конкретной норме или нет - дело в том, что и сами отсылочные нормы класифицируются на общие и специальные), а бланкетная "не отсылает".
Ебать, ты тупой, аноним
УдалитьА ты умный
УдалитьЭтот комментарий был удален автором.
УдалитьКхм. Аноним от 18 декабря 2013 г. Вы сами не поняли того комментария, что процитировали. Он как раз и говорит о том, что бланкетная норма отсылает к локальным нормативным актам. Однако, данный комментарий не совсем верен. Точнее сказать - совсем узок.
ОтветитьУдалитьПо теме. 18 лет профстажа :) Только недавно спорила с сестрой, которая преподаёт право в Балтийской международной академии о важности науки ТГП в практическом её применении. :) Сестра считает что ТГП вообще с практикой никак не связана, я же считаю что связана и напрямую.
Так вот, без шпаргалок и подсказок, опираясь на собственный опыт и память, которую когда-то наполнила альма-матер:
Ссылочная норма даёт конкретную ссылку на норму права (например ч. 1 ст. 321 ГПК РФ), бланкетная норма отсылает к неопределённому источнику ("если иное не предусмотрено законом" - довольно распространённый бланкетный элемент, содержащийся во многих нормах Российского законодательства и одновременно являющийся диспозитивом). Таким образом, бланкетное изложение, можно считать разновидностью отсылочной нормы. В этом случае, мы делим отсылочные нормы на ссылочные и бланкетные. Ссылочная норма ссылается на конкретную норму права, бланкетная посылает - "пойди туда, не знаю куда".
В наиболее распространённой доктрине нормы так и делятся: прямая, ссылочная, бланкетная. Но некоторые ученые считают нормы ссылочные и бланкетные родственными и объединяют их под термином "отсылочные".
Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 г.)
Удалить3. Коррупциогенными факторами, устанавливающими для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, являются:
.............................
г) чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества - наличие БЛАНКЕТНЫХ И ОТСЫЛОЧНЫХ норм, приводящее к принятию подзаконных актов, вторгающихся в компетенцию органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего первоначальный нормативный правовой акт;
А википедия как всегда подгуляла. :) В бланкетной норме далеко не всегда содержится общее правило. Весь вопрос лишь в том, какие нормы действительно считать бланкетными.
ОтветитьУдалитьПроституция в КоАПе - чисто бланкетная норма, т.к. дефиниции нет. Ее кто как хочет, так и понимает.
Удалитькак считаете? правильно ли применение бланкетных норм в законодательстве? ведь это создает трудности для правоприменителей
ОтветитьУдалитьНикаких трудностей в применении, если понятно правило применения каждой из норм, а они от трактованы элементарно просто в понимании.
УдалитьЗдравствуйте! Я программист и когда читаю КоАП и ФЗны мозг просто взрывается. Форматирования нет, ссылок между ФЗнами нет, очень и очень тяжело найти подлежащее и сказуемое и т.п. Быстро изучить какой-то момент нашего законодательства невозможно. "Никаких трудностей в применении" - это потому, что Вы получили образование в этой области, но законы пишутся для всех.
УдалитьПоддерживаю коллегу, я тоже программист. Законы должны писаться простым понятным языком сложные конструкции языка должны исключаться. Создается впечатление что законодатели специально используют такие конструкции, чтобы понять закон простому человеку было невозможно и чтобы умные и хитрые филологи-юристы могли крутить законом как им вздумается, вспоминаем: "Закон что дышло, как повернешь так и вышло".
УдалитьОтсылочные - это статьи, в которых содержится отсылка к конкретным, точно указанным законоположениям. Бланкетные - статьи, в которых содержится отсылка не к какому-либо конкретному, точному законоположению, а к иному источнику права, к "другому регулированию".
ОтветитьУдалитьНас на ТГП учили, что отсылочная-внутри НПА, бланкетная - перенаправляет к другим НПА. Просто и понятно.
ОтветитьУдалитьПипец, а потом людей кидают и никто не знает, что никого не удовлетворили, ни снизу, ни сверху...p. s. В штатах например, нельзя ловить китов!?...В штате который не омывается океаном!!!! И... Вы думаете, что они дураки? Нет, вы ошибётесь, потому что все урегулировано просто и понятно каждому, а здесь как видим спор будет бесконечным. "Зри в корень"-Козьма Прутков.
ОтветитьУдалитьВот, читайте и мотайте на ус студенты. Отсылочные и бланкетные статьи.
ОтветитьУдалитьНекоторые статьи закона не только непосредственно, прямо в тексте дают решение того или иного вопроса, но и содержат указание на другие статьи или даже другие законы, иные источники права, которые должны быть в данном случае использованы. Здесь нужно различать статьи отсылочные и бланкетные.
Отсылочные - это статьи, в которых содержится отсылка к конкретным, точно указанным законоположениям. Например, в ст. 109 Конституции РФ сказано: "Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьями 111 и 117 Конституции Российской Федерации". Эта статья отсылочная.
Бланкетные - статьи, в которых содержится отсылка не к какому-либо конкретному, точному законоположению, а к иному источнику права, к "другому регулированию". Такого рода статья представляет собой в известном смысле "бланк", который заполняется другим законом, источником права. Например, в ст. 15 Конституции РФ содержится такое нормативное положение: "Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора". Какие правила какого международного договора? Об этом конкретно в ст. 15 не сказано. Следовательно, статья (в части приведенного нормативного положения) общим, "бланкетным" образом предусматривает, приоритетное регулирование отношений международным договором. Cсылка на материал: http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Pravo/Alex/13.php
молодец
ОтветитьУдалитькруто, а теперь так же распиши по 12.24 КоАП РФ?
ОтветитьУдалитьСпасибо за интересное предложение. Лучше попробуй сам.
Удалитьесли не брать компас в лес, то однозначно можно заблудиться
ОтветитьУдалитьКонституционный Суд РФ в абзаце втором пункта 2 своего определения от 29.01.2019 N 58-О истолковал, что юридические конструкции бланкетного характера предназначены для уяснения используемых в законе терминов и понятий, требующих обращения к нормативному материалу иных правовых актов.
ОтветитьУдалитьhttps://bit.ly/2JhDz9w
Спасибо, Леонид Николаевич!
УдалитьНет смысла писать отсылки к другому источнику права, к другому регулированию, потому что тот источник права и сам напишет то, что он должен написать. Зачем дублировать текст?
ОтветитьУдалитьИмхо, бланкетная - НАДЕЛЯЕТ ПРАВОМ определить норму, в этом смысле "предоставляет бланк". Отсылочная - отсылает куда-то.
Добавлю сам себе - и вменяет в обязанность.
УдалитьА Вы, оказывается, ещё тот зануда!:) Как впрочем многие из нас!:)
Удалить