Как таковых принципов НДС конечно же не существует, это понятие чисто условное и оно может отражать лишь какие-то базовые идеи, характерные для той модели НДС, который применяется в той или иной стране. Для России, как мне кажется, есть 11 таких общих положений, зная которые можно применять их в качестве подхода, при разрешении той или иной сложной и спорной ситуации. Как говорил французский литератор Гельвеций: "Знание некоторых принципов легко возмещает незнание некоторых фактов".
1) Принцип "ограниченной" облагаемости;
2) Принцип обязательного перехода права собственности, как необходимого условия возникновения объекта по НДС;
3) Принцип узкого толкования "связанности" получаемых средств с оплатой товаров (работ, услуг);
4) 4) Принцип специального оформления вычета;
5) Принцип учета характера операции при приобретении товаров (работ, услуг) или иначе принцип "учета облагаемости" будущих операций;
6) НДС, уплаченный на таможне, возвращается «почти всегда и сразу»; 7)
7) Принцип применения вычета в отсутствие объекта налогообложения;
8) Принцип закрытого перечня оснований для восстановления вычетов по НДС;
9) Принцип документального подтверждения налоговой выгоды по НДС;
10) Принцип "зеркальности";
11) Принцип невозможности отказа от ставки 0 %.
Причем эти принципы можно сгруппировать в принципы, закрепленные к гл. 21 НК РФ, и принципы, сформированные судебной практикой. Кроме того, можно выделить принципы, затрагивающий объект налога (пр. 1-3), затрагивающие вычеты (4-8), и затрагивающие иные вопросы исчисления НДС (9-11).
Сейчас подробнее:
Принцип № 1: Принцип "ограниченной" облагаемости...
Его суть в следующем - НДС облагаются только те операции, которые прямо указаны в качестве таковых в ст. ст. 146 и 162 НК РФ. Операции, не указанные в НК РФ в качестве облагаемых - не облагаются НДС.Практики - куча...
•
Принцип № 2: Принцип обязательного перехода права собственности, как необходимого условия возникновения объекта по НДС.. Суть принципа в следующем - если нет перехода права собственности (причем перехода именно формальных титулов), то нет и реализации... а нет реализации - нет и объекта, облагаемого НДС. Судебной практики по этому поводу тоже достаточно.
Принцип № 3: Принцип узкого толкования "связанности" получаемых средств с оплатой товаров (работ, услуг)... Данный принцип непосредственно закреплен в подп. 2 п. 1 ст. 162 НК РФ: "... суммы, полученные в счет увеличения доходов либо иначе связанные с оплатой реализованных товаров (работ, услуг)". Именно поэтому различные неустойки, % по ст. 395 ГК РФ, субсидии и др. не облагаются НДС.
Принцип № 4: Принцип специального оформления вычета. В соответствии с этим принципом, имеющим свое законодательное закрепление в п. 1 ст. 169 НК РФ, счет-фактура является главным документов, служащим основанием для принятия НДС к вычету.По общему правилу - "нет счета-фактуры - нет вычета".
Принцип № 5: Принцип учета характера операции при приобретении товаров (работ, услуг) или иначе принцип "учета облагается" будущих операций. Экономический смысл операции для целей возможного (или невозможного) применения по ней вычета, должен определяться с учетом:
а) совершения последующих операций (их последующей "облагаемости");
б) комплексного характера операции (деятельности) в целом. Чтобы было понятнее о чем речь см., Пост. Пр. ВАС от 03.03.09 № 13708/08, от 20.10.09 № 9084/09, от 20.04.10 № 17969/09.
Принцип № 6 : НДС, уплаченный на таможне, возвращается «почти всегда и сразу». Почти вся судебная практика говорит именно об этом.
Принцип № 7: Принцип применения вычета в отсутствие объекта налогообложения. Вопрос долго не решался, но после Постановления Президиума ВАС РФ от 03.05.2006 № 14996/05 проблема решена.
Принцип № 8: Принцип закрытого перечня оснований для восстановления вычетов по НДС. Гл. 21 НК РФ предусматривает только 4 основания для восстановления НДС: 1 случай в п. 8 ст. 145 НК РФ, и 3 случая в п. 3 ст. 170 НК РФ. Все другие ситуации, не указанные в этих статьях не влекут восстановления НДС. Судебной практики по этому поводу не меряно.
Принцип № 9: Принцип документального подтверждения налоговой выгоды по НДС.
Налоговой выгоды в гл. 21 много, это и ст.ст. 145, 146, 149, 164, 171-172, 176 НК РФ. Суть принципа: "Право на обоснованную налоговую выгоду налогоплательщика презюмируется, но должно быть подтверждено и обосновано документально (Пост. Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 53). Проблем и сложных вопросов по этому принципу просто масса, например, что первичней право на выгоду или ее документальное обоснование? Есть и другие вопросики.
Принцип № 10: Принцип "зеркальности".
Мой любимый принцип.Суть: "Право одной стороны по сделке (покупателя) не вычет, в том же самом размере корреспондируется с обязанностью другой стороны (продавца) по начислению этой суммы к уплате в бюджет...".
Принцип № 11: Принцип невозможности отказа от ставки 0 %. Суть принципа: "Ставка 0 % - не льгота, а обязательный элемент налогообложения, который налогоплательщик по своему усмотрению не может изменить" (Определение КС РФ от 15.05.07 № 372-О).
Ну вот... Конечно по многих положениям необходимы дополнительные пояснения, а кое где и дискуссия, однако как то так...
Что думаете коллеги? Что можете у меня оспорить? Что убрать, а что добавить?


Про № 7 не уверен, что это принцип - это скорее правило, которое может быть изменено прямым указанием в законе. Может быть лучше принцип переформулировать, например "безусловность применения вычета", или "принцип свободного трансформации вычета в возмещение".
ОтветитьУдалитьНу... Тогда и № 4 правило, да и другие тоже. Не было же раньше счетов-фактур. В чем разница между правилом, которое может быть изменено законодателем, и принципом?
ОтветитьУдалитьОк, Константин, андестенд... Ну если говорить про счета-фактуры, то они появились в 1996 году, т.е. были "почти" всегда (че там 3 года всего без них), а до счетов-фактур было требование о выделении НДС в расчетных документах отдельной строкой. Поэтому этот принцип и называется не просто "принцип счет-фактуры", а именно "специального оформления вычета", т.е. НДСа уплаченного.
ОтветитьУдалитьА что касается вопроса про "принцип-правило", дк.. я же и пишу ведь, что "принципы" это условно, как руководящая общая идея, что-ли.. Можно ведь еще кучу накидать разных правил-принципов, тот же "принцип раздельного учета" или "принцип страны "назначения-происхождения" и др. Но это уж слишком узкие правила, поэтому я их не стал вводить в ранг "принципа".
Скорее это не система принципов, а набор основных положений гл.21 наиболее часто применяемых в судебной практике или просто ставших предметом судебного рассмотрения. ИМХО...
ОтветитьУдалитьПро условность принципов НДС понятно.
ОтветитьУдалитьТакая систематизация тоже полезна, но я, честно говоря, думал, что речь пойдет об общих принципах налогообложения применительно к НДС. Например п.3 ст.3 НК РФ (Постановление Президиума ВАС РФ от 25.02.2010 г. № 13640/09). В этом деле, ИМХО, ВАС РФ применил принцип экономического основания к такому элементу НДС как налоговая база. Или это мои фантазии :)))
В любом случае спасибо :)))
Нет, Константин, мне хотелось сформулировать принципы именно самого НДС. А Вы говорите о том, как общие принципы налогообложения находят свое воплощение при определении спорных ситуаций по этому налогу. Хотя, безусловно, соглашусь - тема тоже интересная и перспективная. А кстати, Постановление 13640/09 - очень интересное, а я даже бы сказал неожиданное дело. Судьи фактически сформулировали новую норму. У меня это дело является яркой иллюстрацией к принципу № 1 "Принцип ограниченной облагаемости".
ОтветитьУдалитьА по другим налогам у вас есть какие-нибудь принципы, например, по налогу на прибыль, по страховым взносам в ВБФ и др?
ОтветитьУдалитьБыло, в частности 2 года назад я делал лекцию про "принципы транспортного налога", и "принципы ЕСН". Но это была сугубо лекция без слайдов и текста.
ОтветитьУдалитьНе бросайте тему, хоть не однозначно, но интересна сама идея неких точек роста НДС и других налогов...
ОтветитьУдалитьПосмотрел вашу рубрику "Видео леклции", а по "принципам НДС у вас есть такая же? А может будет?
ОтветитьУдалитьЕще не решал пока будет ли такая лекция.. Может быть размещу, вполне реально. Решу в сентябре..
ОтветитьУдалить