22 марта Судебной
коллегией по экономическим спорам ВС РФ был рассмотрен вопрос о правомерности
приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке в связи с
непредставлением им промежуточных деклараций по налогу на прибыль и взыскании с
ФНС РФ убытков в связи с таким приостановлением (Определение СКЭС ВС РФ от 27.03.2017 № 305-КГ16-16245 по
делу № А40-168230/2015).
Фабула дела: налоговым органом были приняты решения о
приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке в соответствии со
ст. 76 НК РФ в связи с непредставлением налоговой декларации (расчета) по
налогу на прибыль за 1 кв., полугодие и 9 мес. 2014. Налогоплательщик
20.10.2014 представил в ИФНС декларации (расчеты) по налогу на прибыль
организаций за 1 кв. и полугодие 2014, составленные по неустановленной форме, в
связи с чем налоговый орган отказал в их принятии на основании п. 3 ст. 80 НК РФ
и п. 28 Административного регламента,
утвержденного Приказом Минфина России от 02.07.2012
№ 99н. После повторного представления деклараций по налогу на прибыль,
составленных по установленной форме, ИФНС отменила ранее принятые решения о приостановлении
операций по счетам. Налогоплательщик обратился в арбитражный суд с заявлением к
ИФНС о признании недействительными решений о приостановлении операций по счетам
в банке и к ФНС России о взыскании убытков за счет казны РФ.
Арбитражные суды,
отказывая налогоплательщику в удовлетворении заявленных требований, исходили из
того, что поскольку налогоплательщик представил 20.10.2014 декларации (расчеты)
по налогу на прибыль организаций за 1 кв. и полугодие 2014, составленные по
форме, утвержденной Приказом ФНС РФ от 22.03.2012 № ММВ-7-3/174@, в то время
как начиная с 01.01.2014 декларации и расчеты по налогу на прибыль организаций должны
представляться по форме, утвержденной Приказом ФНС РФ от 14.11.2013 № ММВ-7-3/501@,
то налоговый орган правомерно отказал в приеме этих деклараций (расчетов).
СКЭС ВС РФ отменила
решения нижестоящих судов и признала недействительными решения налогового
органа о приостановлении операций по счетам в связи с непредставлением
квартальных (полугодовых) деклараций (расчетов) по налогу на прибыль организаций,
указав, что поскольку квартальные (полугодовые) расчеты по налогу на прибыль
организаций не входят в перечень документов, приведенный в п. 3
ст. 76 НК РФ, нарушение налогоплательщиком сроков их представления не
порождает право налогового органа на приостановление операций по счетам в
банке.
В части требования о взыскании с ФНС убытков дело направлено на
новое рассмотрение в АС г. Москвы.
