четверг, 13 января 2011 г.

19 января ВАС рассмотрит законность Приказа ФНС от 25.12.2006 о налоговых проверках

19 января этого года Высший Арбитражный Суд РФ в очередной (уже, по моему третий по счету) раз рассмотрит дело о признании недействующим пункта 1.15 печально известного Приказа ФНС России от 25.12.2006 № N САЭ-3-06/892@. Напомню, что в этом злосчастном пункте речь идет о том, что все экземпляры акта выездной (повторной выездной) налоговой проверки (за исключением акта, вручаемого проверенному лицу), а также материалы проверки и документы, приложенные к акту, подтверждающие нарушения законодательства о налогах и сборах, остающиеся в налоговом органе, являются документами для служебного пользования.
На практике же это стало означать, что налоговый орган вообще не обязан знакомить налогоплательщика с приложениями к акту налоговой проверки ни путем направления ему этих приложений ни путем предоставления ему возможности такого ознакомления по специальному требованию.
Интересно отметить, что все предыдущие попытки признать п. 1.15 этого Приказа (как кстати и другие его положения) окончились для налогоплательщиков неудачей, что дало мне право не без оснований говорить о "заколдованности" этого Приказа.
В 2009 и 2010 годах налогоплательщиками уже принимались попытки признать данный пункт недействующим, но каждый раз суды принимали сторону налогового органа (Решения ВАС РФ от 14.04.2009 № 2199/09 и от 28.05.2010 № ВАС 4281/10).
Однако с вступлением в силу Федерального закона от 27.07.2010 № 229-ФЗ (более известного как Закон об урегулировании налоговой задолженности) ситуация значительным образом изменилась. Статья 100 НК РФ была дополнена пунктом 3.1 о том, что к акту налоговой проверки прилагаются документы, подтверждающие факты нарушений законодательства о налогах и сборах, выявленные в ходе проверки (Об этом более подробно я писал здесь).
И сейчас оспариваемый пункт Приказа ФНС если и не буквально, то уж во всяком случае логически вступил в противоречие с п. 3.1. ст. 100 НК РФ. И вот на 19 января назначено основное судебное заседаний о признании данного пункта недействующим. Хотелось бы верить, что с третьей попытки данный спор будет все-таки решен в пользу налогоплательщиков. О результатах его рассмотрения я сообщу сразу же как только они станут известны.