четверг, 19 декабря 2019 г.

22.01.2020 СКЭС Верховного Суда РФ рассмотрит спор по применимому НПА для кадастровой стоимости при исчислении земельного налога (дело № А51-17532/2018)


22 января  СКЭС ВС РФ будет рассмотрен вопрос о порядке применения нормативно-правовых актов субъекта РФ о кадастровой стоимости, которые улучшают положение налогоплательщиков земельного налога (дело № А51-17532/2018).
Фабула дела: налоговый орган исчислил предпринимателю земельный налог за 2016 г. исходя из кадастровой стоимости земельных участков, установленной Постановлением от 30.12.2010 № 437-па.
Предприниматель не согласился с таким подходом, указав, что Постановлением от 14.12.2015 № 5-п снижена кадастровая стоимость его земельных участков, в связи с чем в силу ст. 5 НК РФ указанное постановление как улучшающее положение налогоплательщика действует с 01.01.2016  – даты вступления в силу, предусмотренной в п. 4 самого постановления.
Арбитражные суды отказали предпринимателю в удовлетворении заявленных требований, указав, что Постановление от 14.12.2015 № 5-п было опубликовано 16.12.2015 и вступило в силу с 16.01.2016, а, соответственно, на основании положений ст. ст. 391, 393, п. 14 ст. 396 НК
РФ подлежало применению при исчислении земельного налога с 01.01.2017.
Предприниматель обратился с кассационной жалобой в ВС РФ, ссылаясь на Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2016 № 1837-О, согласно которому при решении вопроса о порядке введения в действие для целей налогообложения НПА органов исполнительной власти субъектов РФ об утверждении кадастровой стоимости земельных участков надлежит учитывать положения ст. 5 НК РФ. В зависимости от конкретного содержания нормативного акта общее правило – «по истечении одного месяца и не ранее 1-го числа очередного налогового периода» - подлежит применению с учетом специального регулирования в отношении актов, улучшающих положение налогоплательщиков: такие акты могут вступать в силу в сроки, прямо  предусмотренные этими актами, но не ранее даты их официального опубликования.
Судья ВС РФ Першутов А. Г. счел, что доводы предпринимателя заслуживают внимания и Определением от 06.12.2019 № 303-ЭС19-11712 жалоба вместе с делом были переданы на рассмотрение СКЭС ВС РФ, которое состоится 22 января 2020 г.