вторник, 18 марта 2014 г.

Истинные цели государства при введении налогового контроля за трансфертным ценообразованием

В этом году 18 июля, исполняется 3 года как был принят Федеральный закон № 227-ФЗ об установлении налогового контроля за трансфертным ценообразованием (ТЦО). Итоги действия закона подводить пока рано, однако хочу поделиться своими ощущениями.
Знаете, иногда, некоторые вещи просто не то чтобы знаешь, или понимаешь, а как бы предчувствуешь. Вот и здесь так же.
Чем больше я читал и разбирал этот закон, чем больше я проводил по нему лекций и консультаций, чем больше я вникал во  всяческие ведомственные и экспертные разъяснения, тем сильнее понимал, что здесь что-то не так. Во всяком случае у меня было такое впечатление, что для этого закона фискальная цель ну не совсем самое главное. Как будто кто то нас от чего то отвлекает, от чего то важного, главного.
Укрепились мои ощущения, когда  я увидел письмо ФНС от 12.01.2012 № ОА-4-13/85@ «О заключении соглашений о ценообразовании для целей налогообложения», в котором есть такое приложение 4 "Информация, имеющая значение при заключении соглашения о ценообразовании". Из него буквально следовало, что при рассмотрении вопроса о заключении соглашения о "налоговых ценах" налоговое ведомство хочет знать ... ВСЁ. Даже тот уровень информации, которым владеют самые первые и самые главные лица бизнеса.
Еще больше мои подозрения усилились, когда я прочитал Приказ ФНС от 27.07.2012 года о порядке заполнения уведомления о контролируемых сделках, т.к. объем отражаемой в ней информации сильно превосходил тот объем, который был установлен  НК РФ (что и подтвердил 25 февраля 2014 года Президиум ВАС РФ (см. здесь)).
Иными словами, у меня складывается впечатление, что не налоги, являются целью нового налогового контроля за ТЦО, а именно ИНФОРМАЦИЯ. Иными словами, государство хочет о своих налогоплательщиках знать ВСЁ. Ну, а если еще и налогов подсобрать с этого дела получится, то что же? Еще лучше.
А все сомнения у меня развеялись, когда недавно прочитал интервью с зам министра финансов Сергеем Дмитриевичем Шаталовым в газете "Ведомости" (30.01.2014).
Вот цитата из того места интервью, где Сергей Дмитриевич говорить о налоговом контроле за ТЦО: "А самое главное состоит в том, что государство заинтересовано не столько в дополнительных доходах, сколько в прозрачности бизнеса, в понимании того, кто и по каким правилам играет на нашем рынке".
Иными словами - истинная цель нового налогового контроля за ТЦО - получить информацию о бизнесе, а все остальное уже потом.
Может я нагнетаю? Может я не прав?

1 комментарий:

  1. Согласен с Вами.
    А видели ли Вы законопроект о контролируемых иностранных компаниях?

    ОтветитьУдалить