понедельник, 27 мая 2019 г.

В РФ вновь заговорили о возрождении налоговой полиции (+ комментарий А.В. Брызгалина)

В России будет создана мощная Налоговая полиция для тотального контроля доходов-расходов и жизни по средствам всех без исключения граждан России. Это произойдет в том случае, если наберет необходимое количество голосов и будет положительно рассмотрено на федеральном уровне соответствующее предложение, появившееся на официальном сайте Российской общественной инициативы (РОИ). 
Автор идеи утверждает: не должно быть так, что кто-то при зарплате в 50 тыс. руб. живет в коттедже, имеет машину стоимостью 5 млн руб., и при этом позволяет своей второй половине не работать, а детей отправляет на учебу в Лондон. Во всем мире, сетует он, налоговики работают эффективно. И только Россия является исключением. Но стоит лишь фискалам взять на карандаш абсолютно все доходы и расходы россиян, как граждане перестанут «жировать» на ворованные деньги. 

Однако эксперты к этой идее отнеслись с изрядным скептицизмом. Например, по словам руководителя Центра институтов социально-экономического развития Института экономики РАН, экономиста Николая Ахапкина, ни с экономической, ни с управленческой точки зрения в создании какой-то дополнительной службы по контролю за расходами граждан смысла нет, потому что проверить абсолютно всех практически невозможно. 
Директор банковского института Высшей школы экономики Василий Солодков утверждает, что с точки зрения экономики любые затраты должны отбиваться. И если постоянно мониторить выручку условной бабушки, продавшей петрушку, параллельно с деятельностью какой-нибудь крупной компании вроде «Роснефти» для исчисления налогов, то расходы на бабушек будут на несколько порядков больше, а эффект — на те же порядки ниже. Когда отдельные чиновники строят себе дома, тратя суммы, которые они не заработали бы и за несколько жизней, необходим, безусловно, жесткий налоговый контроль. Но, к сожалению, у нас все разворачивается в сторону бабушки. 
Более подробно см. здесь.

Комментарий от «НФП»: Российская налоговая полиция (Федеральная служба налоговой полиции РФ) была ликвидирована без объяснения каких-либо причин Указом Президента РФ от 11.03.2003 № 306. Большинство функций ФСНП и штат в 16 тысяч человек были переданы Министерству внутренних дел. Материальная база и 40.000 человек были переданы во вновь созданный Госнаркоконтроль.
В настоящее время можно предположить, что органы внутренних дел так и не смогли восполнить финансовое силовое ведомство, которое имело узкую специализацию и четкую направленность в своей деятельности – выявление финансовой и в первую очередь налоговой преступности. Представляется, что «налоговая функция» как бы «растворилась» в широте полномочий органов МВД.
Пойдут ли власти на новое создание, пока не известно, хотя не исключено, что новые глобальные вызовы уже сейчас требуют или создания особого госоргана, который бы занимался исключительно финансово-экономическим криминальным поведением, или же наделением уже существующих органов (например, Росфинмониторинг) дополнительным функционалом.
В любом случае, мы уверены, что появление подобной инициативы и размещение ее в публичном пространстве, это не спонтанная идея какого-то чудака, а скорее всего, проверка общественного мнения, мониторинг позиций и т.д., которые необходимы для анализа этого вопроса для дальнейшего обсуждения и представления на более высокий уровень.