5 декабря судья
СКЭС ВС РФ Тютин Д.В. рассмотрел жалобу по делу, основным вопросом в котором
являлся вопрос о том, обязан ли держатель реестра ценных бумаг
(регистратор) представить по требованию налогового органа реестры владельцев
ценных бумаг, эмитентом которых является ОАО, в отношении которого проводится
ВНП? (Определение Верховного Суда РФ от 05.12.2016 № 305-КГ16-15696 по делу № А40-205181/2015).
Дело рассмотрено в пользу налогового органа.
Фабула: Общество
является держателем реестра ценных бумаг (регистратором). Налоговый орган
на основании поручения МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам об истребовании
документов (информации) в соответствии с п. 4 ст. 93.1 НК РФ направил Обществу
требование о представлении документов (информации) от 17.03.2015, в котором
обязал представить в течение 5 дней с даты получения требования следующие
документы (информацию), касающуюся деятельности ОАО: реестры владельцев ценных
бумаг, эмитентом которых является ОАО на 01.01.2011, 01.01.2012, 01.01.2013 и
31.12.2013, указав в качестве
основания для истребования на проведение в
отношении ОАО выездной налоговой проверки. Письмом от 01.04.2015, Общество
сообщило, что требование о представлении информации из реестра владельцев
ценных бумаг в отношении неопределенного круга лиц не может быть исполнено,
поскольку предоставление информации из реестра осуществляется только в
индивидуальном порядке по каждому из зарегистрированных в нем лиц, с
обоснованием запроса для каждого лица.
Вопрос: правомерно ли
привлечение Общества к ответственности по п. 2 ст. 126 НК РФ в связи с
непредставлением истребуемых документов?
Общество:
не правомерно.
Налоговый орган: правомерно.
Арбитражные суды, отказывая
налогоплательщику в удовлетворении заявленных требований, исходили из того, что
перечисленные в требовании налогового органа о представлении информации из
реестра владельцев ценных бумаг документы правомерно истребованы налоговым
органом в пределах его полномочий в силу положений п. п. 1, 2 ст. 93.1
НК РФ и п. 7.9.3 Положения о ведении реестра владельцев именных ценных
бумаг, утвержденного постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг
от 02.10.1997 № 27. Применительно к разъяснениям,
содержащимся в п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013
№ 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами
части первой НК РФ», возложение на держателя реестра ценных бумаг
(регистратора) специальных обязанностей в связи с его особым статусом в
указанной сфере деятельности не освобождает такую организацию от выполнения
обязанностей, вытекающих из положений ст. 93.1 НК РФ.
Судья ВС РФ: согласился
с позицией нижестоящих судов и отказал Обществу в передаче кассационной жалобы
для рассмотрения в судебном заседании СКЭС ВС РФ.
