 |
| Фото: Shutterstock |
Неподтвержденные безналичные доходы граждан, превышающие лимит в 2,4 миллиона рублей в год, могут автоматически стать объектом контроля со стороны налоговых органов. Что известно о законопроекте и кого могут затронуть нововведения, разбиралась «Вечерняя Москва».
Что предлагается изменить
В пояснительной записке к законопроекту уточняется, что он направлен на противодействие уклонению от уплаты налогов и обеспечение полноты уплаты налогов. Документ предусматривает:
- ужесточение идентификации владельцев банковских счетов через обязательное - присвоение ИНН;
- контроль за ценами товаров, ввозимых из стран ЕАЭС;
- наделение ФНС правом получать от Банка России информацию о физлицах с признаками незадекларированной предпринимательской деятельности.
О каких именно признаках идет речь, в документе не уточняется. Однако в ФНС сообщили, что отправной точной контроля станет сумма переводов физическим лицам свыше 2,4 миллиона рублей в год. Налоговые службы будут учитывать:системность и регулярность поступлений;
круг контрагентов.
По информации Минфина, большинство россиян не попадет под новый контроль: переводы от близких родственников и иные доходы, не связанные с предпринимательской деятельностью, станут исключением. Утверждается, что нововведения, которые могут вступить в силу с 2027 года, не затронут граждан, которые добросовестно декларируют доходы. Речь идет о выявлении потенциальной предпринимательской деятельности без официальной регистрации.
В пояснительной записке отметили, что доходы физлиц, которые поступают в безналичном порядке от других физлиц, находятся «за периметром» налогового контроля — они исключены из налогообложения, а налоговые органы ограничены в запросах у банков выписок по счетам физических лиц. Однако такие переводы часто совершаются за оплату услуг или товара.
Кто может попасть под проверку
Кандидат юридических наук, руководитель ГК «Налоги и финансовое право» Аркадий Брызгалин в беседе с «Вечерней Москвой» отметил, что обсуждение этой новости началось с внесения в конце марта 2026 года законопроектов, в одном из которых есть пункт о том, что Центробанк будет обмениваться с ФНС информацией о доходах физических лиц, где есть признаки предпринимательской деятельности и доходы, которые не задекларированы.
Центробанк разработал систему, по которой такие доходы, обладающие признаками предпринимательской деятельности, будут поступать в ФНС. А ФНС будет уже разбираться, что это такое. Скорее всего, уже разрабатывается алгоритм того, какие именно доходы и поступления будут попадать под проверку. И тогда уже появятся нормативы этого - или в законе, или на уровне приказа ФНС, если ей будут даны такие полномочия, - пояснил эксперт.
Он полагает, что эта мера будет действовать следующим образом:
- банк видит регулярность и ритмичность поступления денежных средств от лиц, не являющихся родственниками физлица;
- банк передает информацию в ФНС;
- начинается проверка - что это за деньги, за что они поступили.
Лимит в 2,4 миллиона рублей в год — это наверняка предварительная цифра, которая в конечном счете может стать как больше, так и меньше. Эта сумма - это доход, который облагается по минимальной ставке 13 процентов, - считает собеседник «ВМ».
По его мнению, под проверку будут попадать абсолютно все физлица, и им придется разъяснять ФНС, что это за доходы.
Но если человек, предположим, получил 2,5 миллиона рублей в подарок или это наследственные средства, он сможет объяснить, откуда у него появились деньги. А если он не сможет пояснить, откуда эти деньги, и он по факту ведет предпринимательскую деятельность, но не зарегистрирован как ИП или не стоит на учете как самозанятый, то эти средства будут вменяться ему как доход. Скорее всего, так это и будет действовать, - предположил Брызгалин.
Он напомнил, что ранее в налоговой политике государство придерживалось мнения, что налогообложение населения должно идти по остаточному принципу. То есть в первую очередь налогами облагались крупный, средний бизнес.
С 2025 года жесткие проверки и введение налога на добавленную стоимость коснулись малого бизнеса. К населению же не возникало вопросов - их работодатель удерживает налог с дохода, и этого было достаточно. Сейчас политика меняется, государство обращает свой взор и на доходы физических лиц. Когда начинается скрытая, теневая предпринимательская деятельность, государство претендует на налоги, - отметил эксперт.
На данный момент ФНС имеет право проверять обычных физлиц с помощью выездной проверки. Но такие мероприятия проводятся в исключительных случаях. Назначить проверку и запросить информацию у банка сейчас затруднительно, поскольку на это существуют ограничения. Теперь же, подчеркнул Брызгалин, законодатель упрощает порядок проверки физических лиц и их банковских счетов.
Если проверка выявит скрытые доходы, то как минимум нарушителю грозит доначисление налога, пени, не уплаченных вовремя, и штраф. В перспективе есть угроза административной и даже уголовной ответственности, если укрытый доход достаточно высок и превышает определенные показатели, - добавил собеседник «ВМ».
Под угрозу попадает в первую очередь получатель крупной суммы. Плательщик, если у него задекларированы все доходы, под проверку не попадет.
Но если у него нет официального дохода по истечении года, а он вдруг перечисляет физическому лицу несколько миллионов - тут, конечно, у ФНС могут возникнуть вопросы и к нему, - заключил Брызгалин.
Задать вопрос или написать автору________________________________________
Уважаемые коллеги, друзья!
2026 год шествует по планете уже третий месяц. Каким он будет, не знает никто, однако к будущему можно подготовиться. И в первую очередь такая подготовка будет зависеть от того, какие выводы и уроки мы извлечем из ушедшего 2025 года. Необходимо осмыслить, что же произошло с нами буквально в «прошлом году», а также стремиться предугадать, что же нас ждет в этом году. Цель серии – попытка спланировать свою текущую и предстоящую работу так, чтобы быть готовыми к ближайшему будущему. Чтобы налоговеды и налоговые юристы, бухгалтеры и финансисты, руководители и собственники бизнеса были готовы к каким-то новым, как сейчас принято говорить, вызовам.
В серию вошли четыре встречи on-line – 24 и 31 марта, 7 и 14 апреля. Каждый вторник с 10.00 (время московское) 2-3 часа мы посвятим интересным практическим темам налогообложения. Помимо актуальной налоговой политики и судебной практики по налоговым и финансовым спорам, автор серии, Аркадий Викторович Брызгалин и команда специалистов, расскажут, как лучше подготовиться к налоговой проверке, рассмотрит принципы налогов и налогового права в свете последних изменений в налоговой политике.
В серии используются наработки самого автора, а также примеры судебной практики и практики консультирования экспертов ГК «Налоги и финансовое право».
Бонусный вебинар 21 апреля автор посвятил теме: Объективные неотвратимые законы налогов: мифы и реальность.
Темы лекций:
24 марта - Налоговая политика 2025 года и новая налоговая политика 2026 года: итоги, проблемы, перспективы
31 марта - Судебная практика по налоговым и иным финансовым спорам 2025, начала 2026 года
7 апреля - Налоговый контроль в 2026 г.: сегодня и завтра. Основные изменения в законодательстве, современная судебная практика, разбор конкретных ситуаций, рекомендации по защите от неправомерных требований. Большой Гала-Вебинар
14 апреля - Принципы налогов и налогового права для практикующих юристов (Продолжение и развитии лекции с новыми примерами, идеями, рекомендациями)
21 апреля – БОНУС Объективные неотвратимые законы налогов: мифы и реальность
Приглашаем руководителей и собственников бизнеса, руководителей юридических и финансовых структур, главных бухгалтеров. Всех тех, кто напрямую связан с уплатой налогов.
Стоимость участия в серии: 25 000,00/21 000,00 (запись). НДС включен
Стоимость участия в одном дне на выбор: 6 900,00/5 800,00 (запись). НДС включен
Предусмотрена система скидок
Презентации спикеров и записи выступлений останутся в копилке каждого участника.
Каждому слушателю вручается свидетельство ГК «Налоги и финансовое право»
Слушателям полной серии мы дарим подписку на электронный журнал «Налоги и финансовое право» на 1 квартал 2026 года.
Будем рады видеть Вас в числе участников!
Правовая защита бизнеса от налоговых и иных правовых рисков с 1993 года
Екатеринбург: 620075, Екатеринбург, ул. Луначарского, д.77, офисное здание, 4 этаж.
Телефоны/Факс: +7(343) 350-12-12, 350-15-90 (офис Екатеринбург)
E-mail: cnfp@cnfp.ru
Москва : 129626, Москва, пр. Мира, дом 102 (офисный комплекс «Парк Мира»), корпус 1, этаж 3, офисы 3010 (офис), 3009 (конференц-зал)
Телефон/факс: +7(495)-788-39-51 (офис Москва). E-mail: msk@cnfp.ru
Официальный сайт: https://cnfp.ru/
Читать наши консультации здесь
telegram-канал «О налогах и о жизни» - t.me/gknfp
telegram-канал «Налоговые споры: аналитика и практика» - t.me/taxpracticechannel
telegram-канал «Малый бизнес и Налоги» - t.me/taxformal
telegram-канал «Судебная практика одной строкой» - t.me/firstnfp
telegram-канал «Самозанятые и налоги» - t.me/taxeslaws
telegram-канал «Самозанятые и налоги» - t.me/taxeslaws
