вторник, 20 марта 2018 г.

В РФ могут сформировать сводный реестр налоговых льгот по регионам

Минфин РФ разработал для утверждения Правительством Методику оценки эффективности налоговых льгот (налоговых расходов) субъектов РФ и муниципальных образований (далее – Методика). Соответствующий проект постановления Правительства РФ вынесен на общественное обсуждение.
Документ содержит общие требования к порядку и критериям оценки эффективности налоговых расходов субъектов РФ (муниципальных образований), а также особенности учета оценки эффективности таких налоговых расходов в целях распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ. Методика носит рекомендательный характер.
Для целей Методики все налоговые льготы (налоговые расходы) разделены на три вида в зависимости от целевой категории:
1 - социальные (льготы и расходы, установленные для отдельных социально незащищенных групп населения, социально ориентированных НКО, организаций, конечной целью которых является поддержка населения);
2 - финансовые (их цель – уменьшение расходов налогоплательщиков, финансовое обеспечение которых осуществляется в полном объеме или частично за счет бюджетов бюджетной системы РФ);
3 - стимулирующие (направленные на стимулирование экономической активности для увеличения налоговых поступлений в бюджет субъекта РФ или местный бюджет).
Согласно проекту постановления, оценку эффективности налоговых льгот (налоговых расходов) уполномоченный орган субъекта РФ будет проводить в два этапа. Так, сначала будет оцениваться целесообразность осуществления налоговых льгот (налоговых расходов), а затем – их результативность. Конкретизированы критерии оценки целесообразности и результативности. Отдельным приложением составлен перечень показателей для проведения оценки эффективности налоговых льгот (налоговых расходов) и формирования реестра налоговых льгот (налоговых расходов).
Кроме того, Методикой предусмотрено формирование Сводного реестра налоговых льгот (налоговых расходов) субъектов РФ. В нем планируется отражать указания на обусловливающие соответствующие налоговые льготы (налоговые расходы) положения законов субъектов РФ, а также характеристики налоговой льготы или налогового расхода.
Сводный реестр предполагается размещать на официальном интернет-сайте Минфина России и обновлять его ежегодно в срок до 1 октября текущего финансового года.
Более подробно см. здесь.