понедельник, 19 марта 2018 г.

СКЭС Верховного Суда РФ направила на новое рассмотрение вопрос о разумности срока назначения повторной ВНП (дело № А40-230080/2016)

14 марта Судебной коллегией по экономическим спорам ВС РФ был рассмотрен вопрос о правомерности назначения повторной выездной налоговой проверки после представления налогоплательщиком «уточненок». Дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд I инстанции (Определение ВС РФ от 16.03.2018 № 305-КГ17-19973 по делу № А40-230080/2016).
Фабула дела: 29.06.2015 налоговым органом было принято решение о назначении выездной налоговой проверки общества за период с 01.01.2010 по 31.12.2010 на основании факта представления обществом в 2013 году уточненных налоговых деклараций по налогу на прибыль за 2010 г. Полагая свои права нарушенными, налогоплательщик обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения о проведении выездной налоговой проверки.
Арбитражные суды, отказывая налогоплательщику в удовлетворении заявленных требований,
исходили из того, что проверка была проведена на основании положений, закрепленных в абз. 4 п. 10 ст. 89 НК РФ, предусматривающих право налогового органа в случае представления налогоплательщиком уточненной налоговой декларации, проводить повторную выездную проверку налогового периода, за который представлена уточненная налоговая декларация. Проверяемый в ходе повторной ВНП период может превышать три календарных года, предшествующих году, в котором вынесено решение о проведении соответствующей налоговой проверки.
Довод общества о нарушении инспекцией разумных сроков назначения повторной выездной проверки (проверка назначена через 1 год 10 месяцев после представления уточненной налоговой декларации), вследствие чего нарушен принцип правовой определенности, отвергнут судами трех инстанций ввиду отсутствия в ст. 89 НК РФ конкретного срока назначения повторной выездной налоговой проверки
СКЭС отменила решения нижестоящих судов и направила дело на новое рассмотрение в арбитражный суд I инстанции. Экономколлегия нашла правомерным вывод судов об отсутствии ограничения по глубине проведения повторной ВНП. Между тем это не означает, что в случае подачи налогоплательщиком уточненной налоговой декларации повторная выездная проверка может быть инициирована налоговым органом в любое время – без учета разумности срока, прошедшего с момента подачи уточненной налоговой декларации.
При рассмотрении настоящего дела суды установили, что повторная выездная налоговая проверка назначена спустя 1 год 10 месяцев после представления в налоговый орган налоговой декларации, что само по себе является значительным сроком. В отсутствие оценки разумности срока назначения повторной выездной проверки, в данной ситуации вывод судов о том, что решение инспекции о назначении проверки не нарушает права и законные интересы общества, не может быть признан правомерным.