среда, 19 февраля 2020 г.

СКЭС Верховного Суда РФ: передача в залог валют/векселя м/у резидентами не является запрещенной валют/операцией


5 февраля Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ рассмотрела ряд дел о правомерности привлечения организации к ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ при передаче российскому контрагенту в залог валютных векселей. Дела направлены на новое рассмотрение в Арбитражный Суд I инстанции (дела № А40-230871/2018, № А40-230883/2018,  № А40-230879/2018, № А40-230876/2018).
Фабула дела: общество по договору поставки приобрело у российского контрагента оборудование. Стороны заключили договор залога, по условиям которого покупатель в залог своего обязательства по оплате товара передал принадлежащий на праве собственности вексель Газпромбанка, номинал и вид валюты векселя – 80 000 долларов США, оплата только в долларах США.
Административный орган пришел к выводу, что общество, передав вышеуказанный вексель (внешнюю ценную бумагу – валютную ценность) в залог российской компании, совершило валютную операцию между резидентами, запрещенную ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле». Общество привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ.
Арбитражные суды пришли к выводу о наличии в деянии общества состава вмененного административного правонарушения и о законности оспариваемого постановления о привлечении к административной ответственности.
СКЭС ВС РФ отменила решения нижестоящих судов и направила дело на новое рассмотрение в Арбитражный Суд I инстанции. Экономколлегия указала, что как валютное, так и гражданское законодательство применяют термин «отчуждение» к ситуациям, в которых имеет место переход права собственности на вещь, что при передаче в залог ценной бумаги не имеет места. Соответственно, сама по себе передача в залог векселя, номинированного в иностранной валюте, не является запрещенной валютной операцией, поскольку она прямо не упомянута в качестве таковой в Законе о валютном регулировании.
При новом рассмотрении суду надлежит дать оценку таким обстоятельствам как отсутствие доказательств возврата векселя в адрес покупателя (залогодателя), выплата по векселю в адрес третьего лица и другим обстоятельствам.