12 октября Президиум ВАС РФ рассмотрел одно дело, которое, к сожалению решилось не в пользу налогоплательщика. Речь шла о применении ответственности по ст. 119 НК РФ (еще в старой редакции) за непредставление квартальной декларации по налогу на прибыль. Нижестоящие суды пришли к выводу о том, что промежуточная квартальная декларация есть скорее налоговый расчет, что исключает возможность применения штрафа по ст. 119 НК РФ. Однако ВАС РФ сказал не так, декларации бывают как годовые, так и поквартальные, поэтому за непредставление поквартальных деклараций ответственность должна быть такой же, как за непредставление годовой. Но дело совсем не в этом, а в том, что ВАС направил дело на новое рассмотрение, сформулировав очень интересную позицию, которую лично я целиком и полностью поддерживают двумя руками:
"Отсутствие ходатайства налогоплательщика о применении судом смягчающих ответственность обстоятельств не исключает обязанности суда дать оценку соразмерности исчисленного штрафа тяжести совершенного правонарушения и применить иные смягчающие ответственность обстоятельств даже в том случае, если налоговый орган частично применил положения ст. 112 Кодекса".
Подробности см. -
Постановление Президиума ВАС РФ от 12 октября 2010 года № 3299/10.
Очень справедливый вывод. ВАС еще раз напомнил о том, что в АПК установлен принцип всестороннего и полного исследования судом всех обстоятельств дела, в том числе и смягчающих ответственность (п.1 ст.168, п.6 ст.215 АПК РФ). Поэтому решение суда о привлечении налогоплательщика к ответственности без оценки указанных обстоятельств, независимо от инициативы самого налогоплательщика, не может быть признано законным и обоснованным.
ОтветитьУдалитьКроме того, в ст.199 АПК РФ содержится ограниченный перечень требований к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным. Среди данных требований отсутствует требование об указании заявителем (налогоплательщиком), оспаривающим размер налоговой санкции, на наличие смягчающих ответственность обстоятельств, если даже таковые имеются.
Аркадий ВИкторовоич, только не совсем понятно, а Вы с решением ВАСи согласны по тому, что квартальная декларация - это не расчет, поэтому штраф по ст. 119 НК РФ должен быть применен?
ОтветитьУдалить