Страницы

среда, 25 января 2012 г.

О сроках вступления в силу Постановления Правительства РФ № 1137

Меня очень удивляет какой-то странный ажиотаж, сложившийся по поводу Постановления Правительства РФ от 26 декабря 2011 года № 1137 "О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость", о котором я писал уже здесь.
Во-первых, мне не понятно, почему это Постановление уже третью неделю нельзя нормально опубликовать в нормальных и официальных СМИ. Так и хочется спросить: "Мужики, а в чем собственно проблема?".
Во-вторых, мне не понятно, почему в самом тексте Постановления нельзя было прямо и четко прописать сроки вступления его в силу. Неужели те, кто готовил сей нормативный акт не понимали и/или не догадывались о том, что этот вопрос будет самым самым первым, после официального обнародования. Что за хитрость такая?
В-третьих, я не согласен с комментариями, которые уже даются в СМИ о том, что данное постановление вступает в силу "не ранее дня их официального опубликования" (ст. 23 Федерального конституционного закона "О Правительстве РФ").
Позвольте господа, но для актов налогового законодательства предусмотрены специальные сроки вступления в силу. В соответствии с п. 1 ст. 5 НК РФ: "Акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу"... Понятно? Понятно... Читаем дальше, в соответствии с п. 5 ст. 5 НК РФ: "Положения, предусмотренные настоящей статьей, распространяются также на нормативные правовые акты о налогах и сборах федеральных органов исполнительной власти". Мне возразят, что ст. 4 НК РФ как бы выделяет акты Правительства РФ в отдельный подвид подзаконных актов, а в п. 5 ст. 5 говорится только и  именно об актах федеральных органов исполнительной власти. Ну да, и чё, только что это меняет? У нас что Правительство РФ надфедеральная структура исполнительной власти?
Моя  логика ясна и проста - акты Правительства - это такие же подзаконные акты как и аккты других органов исполнительной власти, поэтому на акты Правительства РФ будет распространяться п. 5 ст. 5 НК РФ. Логично? Вроде бы логично... Или мы все сейчас погрязнем в дискуссии о роли, месте и значении актов Правительства и их отличии от актов иных федеральных органов исполнительной власти? Тогда открываем ч. 1 ст. 110 Конституции РФ, в которой черным по белому написано: "Исполнительную  власть РФ осуществляет Правительство РФ" (подчеркнуто мной).
Поэтому мой ответ таков - когда бы официально не опубликовали Постановление Правительства РФ № 1137 вступит оно в силу с 1 апреля 2012 года, т.е. с первого числа нового налогового периода по НДС, каковым является квартал. ВСЁ..
Но с другой то стороны, неужели Правительство РФ не смотря на все годы "поступательного и стабильного развития" так и не научилось нормально работать и из элементарного вопроса, на пустом месте способно создать проблему глобального масштаба, которая затрагивает интересы сотен тысяч плательщиков НДС? Неужели афоризм Черчилля о России  (размещенный мной здесь) и не шутка вовсе? Когда же мы начнем нормально работать?

2 комментария:

  1. Анонимный25 января, 2012 23:24

    Да они же всю страну раком поставили. У нас уже требуют счета фактура по новым формам а на наши возражения говорят, что им в налоговой сказали - с 24 января работают новые формы. Бред. Страна полных дураков и идиотов. Никто ничего не слушает. Генеральный сказал - ВЫПОЛНЯТЬ и на все наши доводы о том, что это всё хрень отвечает одно "я не хочу сесть". ВСЁ. ЗАНАВЕС.

    ОтветитьУдалить
  2. Уважаемый Аркадий! Как кандидат экономических наук, обращаю Ваше внимание на тот факт, что акты правительства не являются составной частью законодательства о налогах и сборах. Более того, согласно ст. 4 Налогового кодекса РФ Правительство РФ в предусмотренных законодательством о налогах и сборах случаях в пределах своей компетенции издает нормативные правовые акты по вопросам, связанным с налогообложением и со сборами, которые не могут изменять или дополнять законодательство о налогах и сборах. Исследуемый "глобальный" акт принят во исполнение ст. 169 Налогового кодекса РФ. Подробное правовое обоснование даты вступления в силу данного постановления (24.01.2012 года) я разместил на своем сайте (жми на имя). А на Ваш вопрос "Когда же мы начнем нормально работать?", следует ответить: "Когда научимся правильно применять законы!". Единственное, с чем хотелось бы согласиться, - отсутствие определенности в современных актах государства порождает хаос в умах его граждан!

    ОтветитьУдалить