- Выяснилось: часть из озвученных инициатив либо не реализована, либо заморожена, либо перешла в другие регионы. Важно не создавать иллюзию активности, а действительно вести процессы, быть в курсе любого шага инвестора, - глава региона объяснил в мессенджере, что предшествовало отставке.
На первый взгляд, ситуация с капиталовложениями на Среднем Урале неплохая. В 2024-м их объем составил 898,2 миллиарда рублей, в этом году прогнозируется триллион. На 1 мая в списке приоритетных числилось 19 инвестпроектов, 16 из них связаны с новым строительством. В частности, год назад туда добавились бизнес-планы Екатеринбургского транспортного терминала, «Хромпика», «Берита» и компании «Девелопмент-Е». Они привлекут в экономику 47,4 миллиарда рублей. Но раз прозвучали слова про иллюзии, значит, дело не в том, что желающих вкладываться мало, а в том, что им не создают режим наибольшего благоприятствования?
Еще не так давно считалось, что статус приоритетного проекта гарантирует льготы по налогам на имущество и прибыль, «зеленый свет» в других вопросах, но оказалось, ни он, ни соглашение о защите и поощрении инвестиций (СЗПК), где прописывается неизменность условий работы на определенный период, не означают, что бизнес может ни о чем не беспокоиться. Пример тому - история с комбинатом «Смак», которую рассказали на Неделе предпринимательства.
Завод этот возник еще в 1927 году. За 100 лет площадка в центре Екатеринбурга стала явно тесной, поэтому хлебопеки решили обзавестись новой. Производственно-логистический комплекс на 77 тысяч квадратных метров возле ЕКАД сдали в 2021-м, уже в 2022-м выручка предприятия увеличилась примерно на треть, объем производства - на 4000 тонн. Приоритетным этот инвестпроект числился с 2019 года, кроме того, четыре года назад комбинат заключил СЗПК с регионом, соглашение действует до 2027 года.
Объем налоговых преференций вырос за восемь лет в несколько раз
Правда, когда бизнес подал декларации о возврате налога на добавленную стоимость (НДС), межрайонная инспекция № 24 по Свердловской области посчитала, что заказчик и генподрядчик умышленно завысили стоимость работ и материалов, особенно на арматуру и бетон. Инспекторы затребовали сводную смету под предлогом, что здание создано за счет «субсидии под видом банковского кредита». Сам застройщик, по их мнению, выполнял не более 2-5 процентов операций, остальное перепоручал мелким субпорядчикам на «упрощенке». На основании этого суммы вычетов серьезно урезали.
Комбинат привел свои аргументы: закон не обязывает генподрядчика, с которым заключен не госконтракт, а коммерческий договор, выполнять все работы. Стоимость объекта в 2019 году рассчитали по локальным сметам, позже уточнили в допсоглашениях. Привлекались средства предприятия, головного холдинга и кредит. Регион напрямую в стройку не вкладывался, льготную ставку по займу субсидировал Минсельхоз РФ, но Арбитражный суд Свердловской области счел, что это помощь банку, а не заемщику, понятие же косвенная субсидия в Бюджетном кодексе отсутствует.
Спор растянулся на несколько лет, одно дело дошло до стадии кассации, другое остановилось на апелляции. Ситуация разрешилась только в начале 2025 года: суды защитили инвестора. Их решения, которые находятся в открытом доступе, можно рассматривать как своего рода прецедент, ведь претензии возникли не к тому, кто много наобещал и не сделал, а к тому, кто свои обязательства выполнил.
По словам сопредседателя комиссии по налоговой и финансовой политике областного союза промышленников и предпринимателей (СОСПП) Аркадия Брызгалина, последние 5-7 лет эксперты выделяют налоговые риски при капиталовложениях в отдельную категорию. Причина кроется в несовпадении ведомственных интересов: у министерства экономики - свой КПД, у министерства инвестиций - свой, у чиновников, курирующих АПК и пищепром, - третий.
- По данным Минфина РФ, объем налоговых льгот вырос за восемь лет в несколько раз. В этом году Счетная палата и премьер-министр Михаил Мишустин, отчитываясь в Госдуме, дали понять: мол, много мер господдержки уже введено, пора бы оценить их эффективность. Поэтому я не исключаю, что в будущем к инвестпроектам будет еще более пристальное внимание, - рассуждает Брызгалин.
Бизнес, в свою очередь, удивляется: зачем давать льготы, которыми не воспользоваться? Так произошло, к примеру, с газодобывающим холдингом, который профинансировал строительство аэропорта Сабетта на Ямале. Под этот проект специально вносили поправки в законы автономии, но поскольку возводила объект одна компания, а эксплуатирует другая, «плюшек» не получил никто. Иногда спору надо дойти до Верховного суда, чтобы тот разъяснил: льгота по налогу на прибыль начинает действовать, когда у предприятия эта самая прибыль появляется, а не когда цех ставится на баланс.
- Приступая к объемному проекту, лучше прописать методику учета инвестиций: бухгалтерский учет, налоговый, методы контроля, нюансы инвентаризации активов и т.п. Это может стать доказательством в суде, - советует аудитор Ирина Мамина.
Задать вопрос или написать автору________________________________________
Приглашаем принять участие в летнем Курсе практикующего консультанта (КПК): «Налоги и налоговое право»: Актуальные вопросы налогового и бухгалтерского учёта, гражданского и хозяйственного права 2025.
Дата проведения: 16, 17, 18 июня 2025 с 10.00 (ЕКБ)
Курс поможет во всем разобраться, все систематизировать и разложить по полочкам.
В этом курсе мы рассмотрим основные вопросы и риски исчисления НДС и налога на прибыль, планируемые изменения в области бухгалтерского учета, разберемся в правовых аспектах трудовых отношений, обсудим актуальные вопросы в части госконтроля, гражданского и корпоративного права, а также изучим тонкости инвестиционной деятельности и актуальную судебную практику по налоговым и финансовым спорам. Традиционно наши эксперты ответят на самые сложные вопросы налогового и бухгалтерского учёта, трудового, административного и гражданского права.
Курс будет интересен владельцам и руководителям бизнеса, главным бухгалтерам, руководителям юридических, кадровых служб – всем тем, от кого зависит четкое функционирование бизнеса.
В связи с реконструкцией нашего офиса курс проводится в режиме видеоконференцсвязи.
Также рекомендуем всем участникам присылать заранее свои вопросы.
Узнать программу и записаться на курс можно по ссылке: https://www.cnfp.ru/uchebnyy-centr/opisanie-meropriyatiy/KPK-June-2025
Все участники получают записи лекций и сертификат участника!
Действует гибкая система скидок!
До встречи на наших курсах!
Правовая защита бизнеса от налоговых и иных правовых рисков с 1993 года
Екатеринбург: 620075, Екатеринбург, ул. Луначарского, д.77, офисное здание, 4 этаж.
Телефоны/Факс: +7(343) 350-12-12, 350-15-90 (офис Екатеринбург)
E-mail: cnfp@cnfp.ru
Москва : 129626, Москва, пр. Мира, дом 102 (офисный комплекс «Парк Мира»), корпус 1, этаж 3, офисы 3010 (офис), 3009 (конференц-зал)
Телефон/факс: +7(495)-788-39-51 (офис Москва). E-mail: msk@cnfp.ru
Официальный сайт: https://cnfp.ru/
Читать наши консультации здесь
telegram-канал «О налогах и о жизни» - t.me/gknfp
telegram-канал «Налоговые споры: аналитика и практика» - t.me/taxpracticechannel
telegram-канал «Малый бизнес и Налоги» - t.me/taxformal
telegram-канал «Судебная практика одной строкой» - t.me/firstnfp
telegram-канал «Самозанятые и налоги» - t.me/taxeslaws
telegram-канал «Самозанятые и налоги» - t.me/taxeslaws