В связи с окончанием очередной сессии ГосДума в июле провела только 3
пленарных заседания, на которых были рассмотрены и приняты ряд законов и
законопроектов, а также одно ключевое постановление. И так смотрим....
1) 2 июля ГосДума приняла во втором и в третьем чтениях
постановление об
экономической амнистии.
Под амнистию
попадают и уклоняющиеся от уплаты налогов (ст. 198, 199, 199.1 и 199.2 УК РФ). Для
применения амнистии предлагается 2 обязательных условия - выполнение обязательств
по возврату имущества или возмещения убытков потерпевшим.
2) Так же 2 июля ГосДума
приняла в третьем (окончательном) чтении законопроект № 64159-6 «О внесении изменений в
части I и II НК РФ и некоторые
другие законодательные акты РФ, а также о признании
утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» (о совершенствовании налогового администрирования).
Инициаторы –
группа депутатов во главе с Л.Я Симановским (я об этом законопроекте писал здесь).
Основные
изменения в часть первую НК РФ, внесенные данным законопроектом, состоят в
следующем (12 топ-поправок):
1) В НК РФ
появляется целая статья, посвященная регулированию такого нового способа
обеспечения исполнения обязательства по уплате налога как банковская гарантия
(ст. 74.1 НК РФ);
3) Срок для
представления возражений по акту о выявлении нарушений налогового
законодательства увеличивается с 10 дней до 1 месяца (п. 5 ст. 101.4 НК РФ);
4) Установлены
основания для приостановления действия и для отзыва поручения налогового органа
на взыскание налога за счет денежных средств (п. 4.1 ст. 46 НК РФ);
5) Установлено
новое основание для признания налоговой задолженности безнадежной – прекращение
исполнительного производства + 2 дополнительных условия (подп. 4.1 п. 1 ст. 59
НК РФ);
6) Увеличен срок
для направления требования об уплате налога по результатам налоговой проверки
(п. 2 ст. 70 НК РФ);
7) При
приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке не только этот
банк, но и любой другой не вправе открывать ему новые счета (п. 12 ст. 76 НК
РФ);
8) Нормы о
зачете/возврате налога по инициативе налогоплательщика распространяются на
суммы подлежащего возмещению НДС (п. 14 ст. 78 НК РФ);
9) Разграничена
ответственность за непредставление документов и информации в рамках «встречной»
проверки (п. 6 ст. 93.1 НК РФ);
10) Установлен
конкретный срок для заблаговременного ознакомления проверяемого лица с
материалами налоговой проверки и дополнительных мероприятий налогового контроля
(абз. 2 п. 2 ст. 101 НК РФ);
11) Сумма излишне
возмещенного налога признается недоимкой (абз. 4 п. 8 ст. 101 НК РФ);
12) Закреплена
обязанность налогового органа по представлению налогоплательщику справки об
исполнении налоговой обязанности (подп. 10 п. 1 ст. 32 НК РФ).
3) 5 июля ГосДума
приняла в третьем (окончательном) чтении законопроект № 195397-6 «О внесении изменений в статью 220 части второй НК РФ», который меняет
некоторые условия предоставления имущественных налоговых вычетов по НДФЛ.
Самая
значимая новелла это право на распределение (дробление) расходного
имущественного вычета по нескольким приобретаемым объектам.
Из других новелл
можно отметить следующие:
- ограничение на
предоставление доходного имущественного вычета будет касаться не любого
имущества, используемого в предпринимательской деятельности, а только
недвижимого имущества и транспортных средств. Кроме того, этот вычет не будет
распространяться на реализацию ценных бумаг;
- расходный
имущественный вычет будет предоставляться родителям при приобретении жилья или
земельных участков в собственность своих детей до 18 лет;
- сумма расходного имущественного вычета по
процентам по договорам займа (кредита) на строительство и приобретение жилья
ограничена пределом в 3 миллиона рублей.
4) 5 июля ГосДума
приняла в третьем (окончательном) чтении законопроект № 249584-6 «О внесении изменений в
статью 362 части II НК РФ» (в части
повышения налоговой нагрузки на собственников дорогостоящих транспортных
средств).
Это
правительственный законопроект, который был принят депутатами в первом
чтении 21 мая 2013 г.
и предусматривал применение повышающих коэффициентов к ставкам транспортного
налога в отношении автомобилей средней стоимостью свыше 5 миллионов рублей. Ко
второму чтению этот порог был снижен до 3 миллионов рублей (с более низкими
повышающими коэффициентами)
Документ
устанавливает коэффициент 1,5 для авто, с года выпуска которых прошло менее 1
года, коэффициент 1,3 - для машин возрастом от 1 года до 2 лет и коэффициент
1,1 - для автомобилей от 2 до 3 лет.
При этом в
отношении автомобилей стоимостью от 5 до 10 млн. руб. сохраняется принятый в
первом чтении двойной коэффициент. Для авто стоимостью от 10 до 15 млн руб., с
года выпуска которых прошло не более 10 лет, коэффициент составит 3. Такой же
коэффициент предлагается ввести и для автомобилей стоимостью от 15 млн до 20
млн руб., с года выпуска которых прошло не более 20 лет.
5) 5 июля ГосДума
приняла в третьем (окончательном) чтении законопроект № 222476-6 «О внесении
изменений в главы 21 и 25 части II НК РФ
и отдельные законодательные акты РФ»
(о мерах налоговой поддержки организаций сферы культуры (театров, музеев,
библиотек, концертных организаций, но
не только об этом).
Для всех
налогоплательщиков уточняются общие нормы о начале действия нового порядка
амортизации имущества, установленного Федеральным законом от 29.11.2012 №
206-ФЗ. Устанавливается, что начисление амортизации по объектам амортизируемого
имущества, права на которые подлежат госрегистрации и которые введены в
эксплуатацию до 1 декабря 2012 года, начинается с 1-го числа месяца, следующего
за месяцем подачи документов на регистрацию указанных прав. Те, кто начал
начислять амортизацию с 1 января 2013 года без подачи таких документов по
вышеназванным объектам, освобождаются от пени и штрафа в связи с применением
иного порядка начисления амортизации.
6) 5 июля ГосДума
приняла в третьем (окончательном) чтении законопроект № 289762-6 «О внесении изменений в статью 83 части первой и главу
21 части II НК РФ»,
устанавливающий особенности применения НДС инвесторами по строительству
олимпийских объектов при передаче таких объектов российским организаторам
Олимпийских и Паралимпийских зимних игр в городе Сочи.
7) 5 июля ГосДума
приняла в третьем (окончательном) чтении законопроект № 297807-6 «О внесении изменений в гл. 25 и 26 части II НК РФ и ст. 31 Закона РФ «О таможенном тарифе», стимулирующий реализацию новых
инвестиционных проектов по разработке участков недр, содержащих запасы
трудноизвлекаемой нефти.
Во втором чтении
принят один законопроект:
8) 3 июля ГосДума
приняла во втором чтении законопроект № 577558-5
"О внесении изменений в части I и II НК РФ и отдельные законодательные акты РФ в связи с осуществлением мер налогового и
таможенно-тарифного стимулирования деятельности по добыче углеводородного сырья
на континентальном шельфе РФ".