вторник, 6 марта 2018 г.

СКАД Верховного Суда РФ рассмотрела дело об имущественном вычете участника накопительно-ипотечной системы (дело № КГ17-82)

15 января Судебной коллегией по административным делам ВС РФ был рассмотрен вопрос о правомерности доначисления недоимки по НДФЛ, пени и штрафа за неуплату налога налогоплательщику, которому камеральной проверкой был предоставлен имущественный налоговый вычет по НДФЛ, а затем, по результатам выездной проверки, в применении вычета было отказано. Дело рассмотрено в пользу налогоплательщика (Кассационное определение ВС РФ от 15.01.2018 № 78-КГ17-82).
Фабула дела: налогоплательщик является военнослужащим - участником накопительно-ипотечной системы (далее - НИС) жилищного обеспечения военнослужащих. Налогоплательщиком в 2011 г. была приобретена квартира за счет средств целевого жилищного займа, средств кредитного договора (возврат кредита осуществляется за счет средств целевого жилищного займа) и собственных средств. По результатам камеральных проверок налоговых деклараций по НДФЛ за 2012 и 2013 гг. налоговым органом подтверждено право налогоплательщика на имущественный налоговый вычет и приняты решения о возврате НДФЛ из бюджета. По результатам выездной налоговой проверки налогоплательщика налоговый орган признал применение имущественного налогового вычета
неправомерным в части выплат, предоставляемых на покупку квартиры за счет средств федерального бюджета. Решением налогового органа налогоплательщику доначислена недоимка, пени и штраф по п. 1 ст. 122 НК РФ.
Арбитражные суды, отказывая налогоплательщику в удовлетворении административного иска, исходили из того, что поскольку квартира приобретена налогоплательщиком в рамках НИС жилищного обеспечения военнослужащих, реализуемой за счет средств федерального бюджета, и права на заявленный имущественный налоговый вычет в данной части расходов он не приобрел, в данном случае имеет место нарушение налогового законодательства
СКАД ВС РФ согласилась с позицией нижестоящих судов о том, что налогоплательщик имеет право воспользоваться имущественным вычетом только в отношении расходов, произведенных за счет собственных денежных средств на покупку квартиры. Вместе с тем, Административная коллегия признала ошибочными выводы судов о нарушении налогоплательщиком налогового законодательства. Судом указано, что выявленное занижение налоговой базы по НДФЛ вследствие неправомерно (ошибочно) предоставленного налогового вычета не может быть квалифицировано как налоговая недоимка в буквальном смысле, под которой в НК РФ понимается сумма налога, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок (п. 2 ст. 11), поскольку конкретный размер обязанности по уплате налога с учетом заявленного налогового вычета определяется налоговым органом и именно в этом размере налоговая обязанность подлежит исполнению налогоплательщиком в установленный срок. Понимание имущественных потерь бюджета вследствие неправомерно (ошибочно) предоставленного налогового вычета как недоимки означало бы признание наличия во всяком случае причиненного налогоплательщиком ущерба казне от несвоевременной и неполной уплаты налога и тем самым влекло бы необходимость применения в отношении налогоплательщика мер государственного принуждения правовосстановительного характера в виде взыскания пени (п. 2 ст. 57 и ст. 75 НК РФ). Между тем бремя несения дополнительных издержек, обусловленных исключительно упущениями или ошибками, допущенными налоговыми органами при принятии решений в отношении правильности исчисления и уплаты, зачета и возврата налогов и сборов, не может быть возложено на налогоплательщиков - физических лиц, учитывая что они, по общему правилу, не участвуют в процессе исчисления и уплаты налогов напрямую и, следовательно, не могут быть связаны требованиями правовой осведомленности и компетентности в налоговой сфере.


Комментариев нет:

Отправить комментарий