вторник, 22 марта 2011 г.

Надо ли для освбождения от НДС подавать уведомление каждый год?

 Меня иногда упрекают, что материалы моего блога располагаются неравномерно. Вот, говорят, про "Налоговый контроль" или "Арбитражную практику" много, а про ЕНВД или УСН до обидного мало. Ну что скажешь, как есть, будем совершенствоваться, тем более как раз тут у нас недавно возник вопрос по поводу одной темы "НДС и малый бизнес". В частности, все знают, что если у тебя выручка за 3 месяца не превысила  2 млн. рублей налогоплательщик (как ЮЛ так и ИП), могут путем нехитрых бюрократических процедур получить освобождение от уплаты НДС. Вот по поводу этих "процедур" и возник вопрос: обязан ли плательщик ежегодно обращаться и получать такое освобождение, или один раз получил, выручку не превысил - так и работай себе на здоровье без всяких хлопот. А вопрос то оказался с подковыркой, т.к. единой позиции по нему нет. Налоговики, да некоторые суды считают, что подавать уведомление надо ежегодно, ведь право на освобождение носит заявительный характер и если уведомление не подал - значит право на освобождение потерял (Постановление ФАС ВВО от 11.01.2010 №  А43-13450/2009; Постановление ФАС ВСО от 13.07.2010 № А33-18255/2009).
Однако я не совсем согласен, зачем это делать? 

Во-первых, по п. 5 ст. 145 НК РФ обстоятельствами, с которыми связывается утрата права на освобождение является превышение выручки (ну там либо реализация подакцизных товаров). И все. Если таких обстоятельств нет, то говорить о том, что плательщик утратил право на освобождение нельзя.
Во-вторых, мне могут возразить, а как же документы, которые надо подавать в налоговую при получении освобождения (по п. 4 ст. 145 НК РФ).  Но тут надо смотреть все ст. 145 и выяснится, что обязанность восстанавливать НДС возникает случае непредставления документов, указанных в п. 4 данной статьи, и такая обязанность может иметь место, если не представлены документы, указанные в п. 6 ст. 145 НК РФ, ведь именно в этом пункте разъяснено, что следует понимать под документами, подтверждающими в соответствии с п. 3 и 4 указанной статьи право на освобождение (продление срока освобождения). Читаем п. 6 ст. 145 НК РФ, а там указано, что такими документами являются: выписка из бухгалтерского баланса (представляют организации), выписка из книги продаж, выписка из книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций (представляют индивидуальные предприниматели), копия журнала полученных и выставленных счетов-фактур. Само уведомление не отнесено к документам, непредставление которых, влечет обязанность по восстановлению налога. Поэтому то отсутствие уведомления по следующим годам не может стать поводом для восстановления НДС. Об этом и арбитражная практика (Постановление ФАС ПО от 10.08.2010 № А49-11485/2009,  Постановление ФАС СЗО от 07.05.2009 № А56-35181/2008, от 23.05.2007 № А05-5968/2006-18; Постановление ФАС УО от 22.07.2008 № Ф09-5261/08-С2, а также №  А60-31470/07 (Определением ВАС РФ от 19.12.2008 № ВАС-15993/08 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ).
Иными словами уведомление лучше подать,  но если не подал, то можно спорить.